欧盟正在调查对波兰地区铁路的重组援助
的欧洲委员会已经开始深入调查重组援助波兰地区铁路.
委员会担心该公司过去可能已经接受过国家援助。欧盟规定只允许一家公司接受重组援助每十年一次.
欧盟国家援助
2015年9月,波兰向欧盟委员会通报了对波兰地区铁路公司(Przewozy Regionalne)的重组援助€1.81亿.
根据欧盟国家援助规定,像波兰地区铁路公司这样陷入财政困境的公司,每10年只能获得一次重组援助(即所谓的“一次,最后一次”原则)。这是为了避免陷入困境的公司依赖公共资金维持经营,而不是改善其经营业绩和根据其优点竞争。
委员会负责竞争政策的玛格丽特·韦斯塔格说:
“波兰地区铁路公司过去已经受益于国家的支持。我们需要评估收到的援助是否符合欧盟国家援助规则,并确保公共支持不会导致这个市场的竞争扭曲。”
初步评估
在初步评估期间,委员会发现波兰区域铁路公司过去已经得到国家的支助。委员会的深入调查将审查:
- 是否应将过去的国家支持视为重组援助,因此,2015年提供的援助是否符合“一次,最后一次”的原则;
- 波兰是否按照欧盟国家援助规则的要求,提供了足够的措施来缓解重组援助造成的扭曲竞争,以及
- 波兰区域铁路公司是否充分利用其自身资源分担重组费用。
委员会承认,波兰国内铁路客运部门在某些方面不同于其他经济部门,特别是因为它在一个尚未完全向欧盟竞争开放的市场上提供重要的公共服务。委员会将审议如何在评估对波兰区域铁路的改组援助时考虑到这些差异。
欧盟委员会现在将进一步调查,以确定其最初的担忧是否得到证实。展开调查给感兴趣的第三方提供了提交意见的机会。它不会预先判断调查的结果。
波兰地区铁路
波兰区域铁路公司是波兰最大的区域客运铁路运营商,是16个地区中7个地区公共客运铁路的唯一供应商。这家公司陷入财政困难已有一段时间了。2015年,国有工业发展局支付7.7亿兹罗迪收购了波兰地区铁路公司的多数股权。波兰地区铁路公司利用这一股权投资的收益偿还债务并进行融资重组。
根据欧盟救援和重组援助指导方针,在财政困难的公司可以获得国家援助,只要他们满足某些条件。最重要的是,《指导方针》要求,重组援助只能在10年内发放一次。此外,改组援助的受益者必须采取措施,限制援助造成的扭曲竞争。这种措施可以采取会员国承诺开放市场,让其他经营者参与竞争的形式。
原文章©欧洲委员会.
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